Problematyka wydawania zaświadczeń – zasady ogólne i rozwiązania szczególne, w tym m. in. problematyka wydawania zaświadczeń o okresie pracy w gospodarstwie rolnym i poświadczanie przez organ wykonawczy gminy faktu zawarcia umowy dzierżawy gruntu.

1. Pojęcie zaświadczenia
a) Definicja
b) Odróżnienie zaświadczenia od decyzji deklaratoryjnej
2. Postępowanie w sprawie wydawania zaświadczeń
a) Uwagi ogólne
b) Zakres podmiotowy postępowania
c) Sposób wszczęcia postępowania i wymagania formalne wniosku
d) Legitymacja czynna i przesłanki wydania zaświadczenia
e) Termin na wydanie zaświadczenia
f) Szczególne postępowanie wyjaśniające
g) Rodzaje rozstrzygnięć mogących zapaść w postępowaniu
h) Środki zaskarżenia i weryfikacja rozstrzygnięć postępowania
i) Bezczynność i przewlekłość w postępowaniu w sprawie wydania zaświadczenia, a skarga do sądu administracyjnego
j) Ograniczenia w żądaniu zaświadczeń przez organy administracji publicznej
3. Zmiany w k.p.a. dotyczące zaświadczeń – zaświadczenie o milczącym załatwieniu sprawy (proponowany art. 122f k.p.a.)
4. Problematyka wydawania zaświadczeń o okresie pracy w gospodarstwie rolnym na podstawie art. 3 ustawy z dnia 20 lipca 1990 r. o wliczaniu okresów pracy w indywidualnym gospodarstwie rolnym do pracowniczego stażu pracy
a) Omówienie istniejącej regulacji prawnej
b) Przedstawienie argumentów przemawiających „za” wydawaniem zaświadczenia w przypadku wskazanym w ust. 3
c) Przedstawienie argumentów przemawiających „przeciw” wydawaniu zaświadczenia w przypadku wskazanym w ust. 3
d) Najnowsze orzecznictwo
e) Numer dla zaświadczeń z instrukcji kancelaryjnej
f) Opłata skarbowa od zaświadczenia
g) Konkluzja
5. Brak poświadczania przez Wójta/Burmistrza/Prezydenta Miasta oświadczenia prowadzącego gospodarstwo rolne na podstawie art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 11 kwietnia 2003 r. o kształtowaniu ustroju rolnego
a) Omówienie istniejącej uprzednio oraz obecnie regulacji prawnej i problemów związanych uprzednio z jej stosowaniem na przykładach
b) Wskazanie i omówienie analogicznej regulacji
6. Poświadczanie przez wójta/burmistrza/prezydenta miasta faktu zawarcia umowy dzierżawy gruntu na okres co najmniej 10 lat (na potrzeby ubezpieczenia społecznego rolników).
7. Poświadczanie przez wójta/burmistrza/prezydenta miasta własnoręczności podpisu, pozostawania osoby przy życiu lub w określonym miejscu, w celu otrzymania emerytury, renty lub innych świadczeń z ubezpieczenia społecznego, w miejscowościach, w których nie ma kancelarii notarialnej
a) Obowiązek odmowy dokonania czynności notarialnej
b) Wyłączenia możliwości poświadczenia
c) Stwierdzenie tożsamości
d) Zakaz dokonywania czynności
e) Dokonywanie czynności przez osoby niepełnosprawne
f) Obowiązek złożenia podpisu na dokumentach
g) Wymogi formalne poświadczenia
8. Mini- kazusy
9. Dyskusja