Sprawdź bezpłatne webinary dla nauczycieli

Temat szkolenia

Gminna pomoc publiczna z uwzględnieniem ostatnich zmian.

Informacje

Start

18.09.2026 (pt.), 09:00

Lokalizacja

online

Liczba godzin

6

Cena

500 zł

Kontakt

81 442 08 09

Cel i korzyści ze szkolenia

Głównym celem szkolenia jest przedstawienie aktualnych zasad udzielania pomocy publicznej oraz omówienie zmian obowiązujących w 2026 r., w tym nowych formularzy, limitów pomocy de minimis w rolnictwie, zmian w ustawie o pomocy publicznej oraz zasad korzystania z aplikacji SHRIMP2.
Szkolenie ma również na celu rozwinięcie praktycznych umiejętności w zakresie prawidłowej kwalifikacji pomocy, obliczania jej wartości, dokumentowania oraz wypełniania formularzy i zaświadczeń. Szczególna uwaga zostanie poświęcona prawidłowemu postępowaniu z wnioskami o pomoc de minimis, także w kontekście obowiązkowych od 1 stycznia 2026 r. e-Doręczeń.
Na praktycznych przykładach omówione zostaną również zagadnienia dotyczące ulg w zapłacie podatków w kontekście pomocy de minimis, kumulacji pomocy, przekraczania jej limitów, monopolu naturalnego oraz najczęstszych nieprawidłowości stwierdzanych w trakcie kontroli.

Po szkoleniu uczestnicy będą wiedzieli m.in.:
• prawidłowo stosować przepisy dotyczące pomocy publicznej i pomocy de minimis obowiązujące w 2026 r.,
• właściwie kwalifikować udzielaną pomoc oraz ustalać jej wartość,
• prawidłowo wypełniać nowe formularze pomocowe i zaświadczenia,
• stosować nowe limity pomocy de minimis w rolnictwie,
• rozpoznawać sytuacje, w których udzielona ulga stanowi pomoc de minimis,
• prawidłowo postępować z wnioskami złożonymi niewłaściwym kanałem komunikacji w związku z e-Doręczeniami,
• oceniać przypadki dotyczące współwłasności, spółdzielni, wspólnot i spółek,
• analizować kwestie monopolu naturalnego oraz wpływu działalności gospodarczej na kwalifikację pomocy,
• prawidłowo stosować zasady kumulacji pomocy i kontrolować przekroczenie dopuszczalnych limitów,
• korzystać z aplikacji SHRIMP2,
• unikać najczęstszych błędów i nieprawidłowości stwierdzanych podczas kontroli.
Dzięki praktycznej formule szkolenia uczestnicy uporządkują wiedzę oraz przećwiczą stosowanie przepisów na przykładach występujących w codziennej pracy.

Uczestnicy szkolenia otrzymają materiały szkoleniowe, zawierające prezentowane slajdy ze szkolonego tematu, najnowsze orzecznictwo sądów administracyjnych oraz treści aktów normatywnych z zakresu szkolenia.

Adresaci szkolenia

Szkolenie adresowane jest do skarbników gmin, kierowników i pracowników urzędów miast i gmin zajmujących się podatkami i opłatami lokalnymi, pomocą publiczną i pomocą de minimis, a także do audytorów i kontrolerów wewnętrznych. Będzie przydatne zarówno dla osób początkujących, jak i dla pracowników posiadających doświadczenie, którzy chcą uporządkować i zaktualizować wiedzę w zakresie przepisów obowiązujących w 2026 r., nowych formularzy, limitów pomocy, e-Doręczeń oraz zasad dokumentowania i kwalifikowania pomocy.
Szkolenie skierowane jest do pracowników jednostek samorządu terytorialnego spoza województwa mazowieckiego.

Program szkolenia

1. Nowości w pomocy publicznej, w tym:
– nowelizacja ustawy o pomocy publicznej
– nowy „Formularz informacji de minimis dla rolników i rybołówstwie” z uwzględnieniem nowych wymaganych informacji (PESEL, NIP, PKD, wielkość)
– nowe limity pomocy de minimis w rolnictwie,
– nowelizacja „Formularza informacji wymaganych przy ubieganiu się o pomoc de minimis” oraz „Formularza informacji wymaganych przy ubieganiu się o pomoc inną niż de minimis
– nowelizacja rozporządzenia w zakresie sprawozdań z udzielonej pomocy publicznej oraz w zakresie sprawozdań o zaległościach przedsiębiorców we wpłatach świadczeń należnych na rzecz sektora
finansów publicznych
– zmiany w zakresie informacji de minimis przedkładanych przez rolników.
– nowa stopa bazowa
– aplikacja SHRIMP2.

2. Czy górny pułap pomocy de minimis może przekraczać próg wynikający z rozporządzeń unijnych? Uwaga nowe orzeczenia. Problematyka przekroczenia limitu pomocy de minimis; czy występuje kumulacja pomocy powodziowej i pomocy de minimis?
3. Co w sytuacji, gdy przedsiębiorca prowadzi działalność objętą monopolem naturalnym i aktywności w innym obszarze?
Czy krajowy transport towarów ma wpływ na transport wewnątrzunijny?
4. ROZPORZĄDZENIE KOMISJI EUROPEJSKIEJ WS. POMOCY DE MINIMIS i rozporządzenie ws. pomocy de minimis w ogólnym interesie gospodarczym.
5. Formularze informacji przedstawianych przy ubieganiu się o pomoc de minimis.
6. Wzór zaświadczenia o pomocy de minimis; ile wydajemy zaświadczeń, gdy decyzja jest na kilka osób? W jakich terminach wydajemy zaświadczenia? W jakim terminie korekta zaświadczenia?
7. Ostatnia nowelizacja ustaw w zakresie pomocy de minimis, w tym:
– ustawy o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej,
– ustawy o podatkach i opłatach lokalnych,
– ustawy o podatku rolnym,
– ustawy o podatku leśnym, – ustawy – Prawo oświatowe.
8. Nowelizacja rozporządzenia sprawozdawczego (rozporządzenia w sprawie sprawozdań o udzielonej pomocy publicznej, informacji o nieudzieleniu takiej pomocy oraz sprawozdań o zaległościach przedsiębiorców we wpłatach świadczeń należnych na rzecz sektora finansów publicznych).
9. Co w 2026 r. z programami pomocowymi w zakresie pomocy de minimis i pomocy regionalnej?

10. Nowy limit pomocy de minimis w rolnictwie. Wsparcie dla rolników.
11. Za jaki okres żądamy dokumentów w zakresie pomocy de minimis, a za jaki okres w zakresie pomocy de minimis w rolnictwie? sposób obliczania limitu pomocy de minimis oraz limitu pomocy de minimis w rolnictwie.
12. Czy każdy projekt uchwały zmieniającej program pomocowy wymaga przedłożenia do UOKiK i Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi? Czy w programie pomocy de minimis, podejmowanym na podstawie art. 7 ust. 3 ustawy podatkach i opłatach lokalnych, można wprowadzić zapis o wyłączeniu z programu podatników posiadających zaległości podatkowe? Inaczej mówiąc, czy dopuszczalne jest warunkowanie w uchwale, np. w sprawie zwolnienia z podatku od nieruchomości, stanowiącego pomoc de minimis/pomoc regionalną? Orzecznictwo w zakresie programów pomocowych. Jak konstruować program pomocy de minimis w drodze uchwały organu stanowiącego, aby nie narazić się na zastrzeżenia organu nadzoru, jakich zapisów nie formułować w takiej uchwale?
13. Zwolnienie terminali kolejowych w podatku od nieruchomości a pomoc publiczna.

14. Wytyczne KE w sprawie regionalnej pomocy państwa, które obowiązują w latach 2022 – 2027 i które są podstawą przyjęcia tzw. ogólnopolskiego programu pomocy dla gmin.

15. Rozporządzenie w sprawie mapy pomocy regionalnej na lata 2022 – 2027. Zmiany w zakresie intensywności pomocy publicznej, a także obszary wykluczone?

16. Ogólnopolski program pomocy regionalnej dla gmin obowiązujący do 2027 r. Nowelizacja rozporządzenia KE nr 651/2014 w zakresie regionalnej pomocy inwestycyjnej.
17. Przesłanki i pojęcie pomocy publicznej. Przypadki, w których organ podatkowy zwolniony jest z badania przesłanek występowania pomocy de minimis. Jak badać zakłócenie konkurencji i wpływ na wymianę handlową w UE i jak należy rozumieć rynek lokalny?
18. Linia orzecznicza TSUE w wybranych aspektach udzielania wsparcia; Zastosowanie Komunikatu Komisji Europejskiej w sprawie pojęcia pomocy publicznej w gminnej praktyce (kiedy, czy zamieszczać informacje o tym Komunikacie w decyzji?); Rodzaje działalności (usługi) pozbawione wpływu na wymianę handlową, a w konsekwencji udzielenie wsparcia, które nie stanowi pomocy de minimis (przykłady badania warunku wpływu na wymianę handlową).
19. System udostępniania danych o pomocy publicznej SUDOP – czym jest, kto może z niego korzystać i od kiedy?
20. Pomoc publiczna w rolnictwie:
– program przy zwrocie podatku akcyzowego,
– limit pomocy de minimis; sposób postępowania w przypadku wyczerpania limitu krajowego?
– Aplikacja, w tym najczęstsze błędy
– w jaki sposób odzyskujemy hasło dostępu do aplikacji w przypadku braku odpowiedzi na reset hasła? w jaki sposób „Superużytkownik” może zmienić swoje dane w aplikacji SRPP; czy można utworzyć dodatkowego użytkownika aplikacji SRPP? kto może dokonywać korekt wprowadzonych i zatwierdzonych decyzji w aplikacji System Rejestracji Pomocy Publicznej? w jaki sposób zaraportować sprawozdanie z udzielonej pomocy publicznej w przypadku, gdy decyzja została wydana dla kilku osób?
– programy pomocowe w rolnictwie,
– czym jest pomoc de minimis w rolnictwie,
– kiedy rolnik jest przedsiębiorcą w rozumieniu przepisów unijnych?
– jakich dokumentów żądać od podatnika w przypadku udzielenia zwolnienia z tytułu zakupu gruntów, z tytułu ulgi inwestycyjnej?,
– kumulacja pomocy rolniczej i nierolniczej,
– procedura przy podaniu o odroczenie, rozłożenie na raty lub umorzenie zaległości

– procedura przy zwolnieniu na nabycie gruntów,

– procedura przy uldze inwestycyjnej?
– procedura przy zwrocie części podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowego wykorzystywanego do produkcji rolnej

21. Co dalej z pomocą de minimis w rolnictwie?
Postępowanie organu podatkowego z wnioskami podatników w sprawie o ulgę bądź zwolnienie z podatku rolnego w przypadku przekroczenia ogólnokrajowego limitu pomocy de minimis w rolnictwie – możliwe warianty w tym zakresie, Jak powinien wyglądać kompletny wniosek? Co zrobić z wnioskiem niekompletnym albo złożonym nieprawidłowym kanałem komunikacji? – ćwiczenia.
Jak prawidłowo uzasadnić odmowę udzielenia zwolnienia/ulgi w związku z wyczerpaniem limitu pomocy de minimis; jakie należy podać przepisy w podstawie prawnej decyzji?

22. Rozpoczęcie, zawieszenie i wyrejestrowanie działalności gospodarczej a pomoc publiczna. Upadłość i likwidacja przedsiębiorcy.

23. Sprawozdawczość SHRIMP – najczęstsze błędy.
– w jaki sposób skorygować sprawozdanie w przypadku, gdy nastąpiło zmniejszenie wartości pomocy?
– jaki sposób skorygować sprawozdanie w przypadku, gdy nastąpił całkowity zwrot pomocy otrzymanej przez beneficjenta?
– 7 – dniowy termin na przesłanie każdego przypadku pomocy,
– korekty w aplikacji SHRiMP,

24. Kiedy udzielone zwolnienie z podatku od nieruchomości stanowi pomoc de minimis a kiedy pomoc de minimis w rolnictwie na przykładzie spółdzielni rolników.

25. Zwolnienie z podatku od nieruchomości dla żłobków a pomoc publiczna.

26. Optymalizacja ściągania podatków – czy ją stosować?

27. Ulgi w spłacie zobowiązań podatkowych – ćwiczenia. Jakich dokumentów żądać w przypadku wniosku podatnika o umorzenie zaległości w podatku rolnym/od nieruchomości/od środków transportowych?
28. Jak liczyć wartość pomocy w przypadku udzielenia pomocy w formie ulgi w spłacie podatku od nieruchomości, jeśli tylko część nieruchomości jest opodatkowana stawką maksymalną? Jak liczyć wartość pomocy w przypadku udzielenia pomocy w formie ulgi w spłacie podatku od nieruchomości, jeśli nieruchomość stanowi współwłasność dwóch lub więcej przedsiębiorców, małżonków?
29. Pomoc udzielana klubom sportowym, zakładom opieki zdrowotnej, instytucjom kultury, na prowadzenie cmentarza, na działalność sportową, a także pomoc udzielana spółdzielniom mieszkaniowym, parafiom, ochotniczym strażom pożarnym.

30. Spółka cywilna czy wspólnicy spółki cywilnej a pomoc publiczna; zaświadczenia w przypadku spółki cywilnej.

31. Procedura ubiegania się o pomoc, w tym:
– jak prawidłowo wypełnić formularz informacji o pomocy publicznej innej niż pomoc de minimis oraz formularz informacji o pomocy de minimis, a także zaświadczenia o pomocy de minimis?
– kiedy korygujemy zaświadczenia?
– jakich dokumentów żądamy przed udzieleniem pomocy de minimis (oświadczenia, zaświadczenia, sprawozdania); kiedy beneficjent dołącza sprawozdanie finansowe i za jaki okres?

32. Sprawozdania w zakresie pomocy publicznej (SHRIMP i SRPP).

33. Jawność informacji o udzielonej pomocy. Obowiązki organu podatkowego – terminy i zasady.

34. Pomoc do kwoty 750.000 euro.

35. Wykaz pomocy publicznej podawanej do publicznej wiadomości (art. 37 ust. 1 pkt 2 lit. g ustawy o finansach publicznych)? Co powinien zawierać?

36. Orzecznictwo w zakresie pomocy publicznej.

37. Najczęściej występujące nieprawidłowości w zakresie pomocy publicznej w gminach stwierdzane przez NIK i RIO. Przykłady nieprawidłowości.

38. Pytania na chacie.

Osoba prowadząca kurs

Aneta Chmielowiec – Radca prawny, obsługujący państwową jednostkę budżetową, zatrudniającą ponad 160 pracowników z wieloletnim doświadczeniem w kontroli jednostek samorządu terytorialnego, doświadczony trener szkoleniowy, a także wykładowca w Wyższej Szkole Przedsiębiorczości i Administracji w Lublinie.

Po szkoleniu dla uczestników zostanie wydane zaświadczenie na podstawie § 22 ust. 4 rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 19 marca 2019 r. w sprawie kształcenia ustawicznego w formach pozaszkolnych (Dz. U. poz. 652)

Zapisz się tutaj

Wybierz termin

Ilość zaplanowanych terminów: 1

18.09.2026 (pt.), 09:00
online
Dane uczestnika
Dane do zaświadczenia (PESEL i miejsce urodzenia są niezbędne do wystawienia zaświadczenia wg wzoru MEN.)
Dane do faktury
Przejdź do treści