Przejrzyste i prawidłowe postępowanie administracyjne z uwzględnieniem najnowszych zmian od 5 października 2021 r. Wydawanie decyzji administracyjnych zgodnych z prawem i zasadami prostego języka urzędowego

Cel szkolenia:

Przedstawienie uczestnikom zasad, wskazówek i rozwiązań, które pozwolą im prowadzić postępowania administracyjne zgodnie z najbardziej aktualnymi przepisami prawnymi, z uwzględnieniem zmian, które zostały wprowadzone w związku z epidemią Covid-19 oraz ustawą o doręczeniach elektronicznych. Poza przepisami kodeksu postępowania administracyjnego i specustaw bardzo ważny w pracy urzędnika jest również warsztat umiejętności technicznych i językowych, niezbędnych do przejrzystego redagowania pism urzędowych. Dlatego szkolenie obejmuje też te zagadnienia, które pokazują jak w sposób jasny i zrozumiały tworzyć korespondencję urzędową, w tym decyzje administracyjne. Uczestnicy szkolenia uzyskają niezbędne podstawy teoretyczne oraz wiedzę praktyczną pomocną w prawidłowym, bezpiecznym i skutecznym wyjaśnianiu, rozstrzyganiu spraw administracyjnych oraz wydawaniu decyzji.

Adresaci szkolenia:

Pracownicy urzędów administracji publicznej samorządowej i rządowej wszystkich szczebli i instancji. Osoby biorące udział w postępowaniach administracyjnych prowadzonych przez podmioty i instytucje publiczne.

Program szkolenia:

1. Wszczęcie postępowania.
   1. Czynności związane z wszczęciem postępowania.
   2. Wszczęcie z urzędu i na wniosek strony.
   3. Kontrola formalna wniosku.
   4. Przekazanie wniosku zgodnie z właściwością organu. Obowiązek informacyjny z RODO.
   5. Braki formalne i wezwanie do ich usunięcia.
   6. Konsekwencje nieusunięcia braków formalnych.
   7. Kiedy brak jest formalny, a kiedy ma inny charakter?
   8. Obowiązki informacyjne wobec stron i innych uczestników postępowania.
2. Zasady przejrzystego redagowania pism urzędowych.
   1. Podstawy prawne stosowania poprawnego języka urzędowego w postępowaniu administracyjnym – które ustawy nakładają na administrację publiczną obowiązek posługiwania się poprawnym i przejrzystym językiem?
   2. Sposoby bezpiecznego upraszczania przekazu w pismach urzędowych – kilka prostych i skutecznych metod, dzięki którym pisma urzędowe stają się zrozumiałe dla każdego adresata i sprawiają, że praca urzędnika jest bardziej efektywna.
   3. Zabiegi redakcyjne poprawiające estetykę pism i dokumentów urzędowych.
3. Terminy.
   1. Moment wszczęcia postępowania i bieg terminów do załatwienia sprawy.
   2. Obliczanie terminów. Terminy procesowe i materialnoprawne.
   3. Terminy załatwiania sprawy. Zasada szybkości i prostoty postępowania. Upływ terminu. Wyznaczanie nowego terminu i zawiadomienie o niezałatwieniu sprawy w terminie.
   4. Nowe zasady przedłużania terminu załatwienia sprawy.
   5. Ponaglenie i jego konsekwencje dla urzędu i urzędnika. Skarga na bezczynność.
   6. Nowe zasady przywracania terminu – nowe obowiązki organów administracji publicznej.
4. Doręczenia.
   1. Doręczenia pism w postępowaniu administracyjnym po nowelizacji 5 października 2021 r. – charakter czynności i ich znaczenie dla postępowania administracyjnego.
   2. Sposoby doręczeń i konsekwencje naruszeń procedury doręczenia.
   3. Doręczenia właściwe, zastępcze, fikcyjne, elektroniczne po nowelizacji 5 października 2021 r., przez publiczne obwieszczenia.
   4. Nowe zasady doręczeń wynikające z ustawy o doręczeniach elektronicznych.
5. Wyjaśnianie sprawy.
   1. Postępowanie wyjaśniające. Zasada prawdy obiektywnej (materialnej) i gromadzenie dowodów. Szczególne rozwiązania dotyczące wyjaśniania spraw w czasie epidemii.
   2. Dokumenty urzędowe i sporządzanie uwierzytelnionych kopii dokumentów. Umocowanie urzędnika.
   3. Moc dowodowa oryginałów, odpisów i kopii dokumentów.
   4. Wezwanie świadków i stron. Czynny udział strony w postępowaniu i szczególne rozwiązania w tym zakresie, obowiązujące w czasie epidemii.
   5. Metryka sprawy, protokoły i adnotacje. Zasada pisemności postępowania po nowelizacji 5 października 2021 r.
   6. Wskazanie niespełnionych przesłanek do wydania decyzji zgodnej z żądaniem strony.
   7. Rozstrzyganie wątpliwości na korzyść strony.
6. Rozstrzygnięcia.
   1. Decyzje administracyjne. Co powinna zawierać decyzja administracyjna? Jak formułować poszczególne elementy decyzji, żeby była prawidłowo zredagowana?
   2. Przejrzyste i jasne formułowanie uzasadnień decyzji i pouczeń.
   3. Język urzędowy a prawidłowość decyzji administracyjnych – czy rzeczywiście język ma znaczenie? – orzecznictwo sądów.
   4. Wydanie decyzji a doręczenie decyzji administracyjnej w czasie epidemii.
   5. Decyzje ostateczne i prawomocne.
   6. Wady decyzji – istotne i nieistotne. Sposoby usuwania nieprawidłowości w decyzjach.
   7. Postanowienia.

Osoba prowadząca kurs:

Radca prawny, urzędnik służby cywilnej, specjalista z zakresu postępowania administracyjnego i języka urzędowego. Od kilkunastu lat stale współpracuje z urzędami terenowych organów administracji rządowej w Lublinie. Od 2009 roku przeszkolił kilka tysięcy urzędników. Prowadzi po kilkadziesiąt szkoleń rocznie dla przedstawicieli administracji rządowej i samorządowej różnych szczebli z tematyki kodeksu postępowania administracyjnego, redagowania korespondencji urzędowej i języka urzędowego. Autor wielu wysoko ocenionych szkoleń zamkniętych, m.in. dla ministerstw, organów centralnych, urzędów wojewódzkich, urzędów marszałkowskich, starostw powiatowych, urzędów miast i gmin, publicznych służb zatrudniania.

« powrót do listy szkoleń